חייג/י לקבלת ייעוץ אישי:   03-381-2222

נפגעת בגלל רשלנות רפואית? מגיע לך לקבל תשובות!

בכל שנה מוגשות בישראל כ-2400 תביעות רשלנות רפואית. אם גם לך נגרמו נזקים בטיפול רפואי, חשוב לבדוק את המקרה לעומק, בשיתוף מומחה רפואי, בדרך לפיצויי הולם!

פניה מהירה לעורך דין >>

נפגעת בגלל רשלנות רפואית?

בכל שנה מוגשות בישראל מעל 2400 תביעות רשלנות רפואית. אם גם לך נגרמו נזקים בטיפול רפואי, זה הזמן לבדוק את המקרה לעומק בדרך לתביעת פיצויים!

פניה מהירה לעורך דין >>

ועדת בדיקה לפי סעיף 21 לחוק זכויות החולה

מחבר: 30/12/2019 19:45

חשוב לדעת כי החוק בישראל מאפשר לכל אזרח לדרוש הקמת ועדת בדיקה רשמית, במקרים של רשלנות רפואית חמורה במיוחד או כשלים קיצוניים במוסדות הרפואיים.

כאשר מטופל מגיש תלונה לגבי אירוע חריג הנוגע למתן טיפול רפואי כדוגמאת מקרי רשלנות רפואית חמורים, ניתן להקים ועדה לבדיקת תלונה זו על פי סעיף 21 לחוק זכויות החולה, תשנ"ו-1996, ואכן מדי שנה מתמנות ועדות בדיקה מכח חוק זה.

סעיף 21 מסמיך את שלושת הגורמים הבאים להקים את ועדת הבדיקה:

  • מנהל מוסד רפואי, לגבי טיפול רפואי שניתן במסגרת אותו מוסד
  • מנהל קופת חולים, לגבי טיפול רפואי שניתן במוסד ממוסדות קופת החולים
  • מנכ"ל משרד הבריאות או מי שהוא הסמיך

בסקירה שלפניך מסביר עורך הדין עופר סולר אודות תפקידיה של ועדת הבדיקה ודרך פעולתה, לבדיקת מקרי רשלנות רפואית וכשלים חמורים במוסדות רפואיים בישראל.

על פי הנחיות הנוהל של משרד הבריאות בדבר קריטריונים למינוי ועדות בדיקה מיום 28.12.11, מינוי ועדת בדיקה יעשה ככלל, לשם בדיקת אירועים רפואיים הבאים:

  • אירוע חריג שהסתיים בנזק רפואי חמור או החזוי להיות חמור למטופל, ונראה כי התוצאה למטופל חורגת במידה ניכרת מהתוצאה אשר הייתה צפויה במהלך הדברים הרגיל, במקרה דומה. לעניין זה, אירוע חריג מוגדר כמהלך התפתחות או תוצאה בלתי רצויים או בלתי מתוכננים בתהליך טיפול רפואי, ובכלל זה כל הפעולות הקודמות לתהליך הטיפולי ואלה שבאות לאחריו, שהסתיימו בנזק או עלולים להסתיים בנזק למטופל. נזק רפואי חמור מוגדר כפטירת מטופל או גרימת נכות חמורה בלתי הפיכה.
     
  • אירוע בו ברור על פניו שהופרו הנהלים או הנחיות קליניות, גם אם לא נגרם בעטיו נזק ממשי למטופל.

הדו"ח בדבר ממצאיה ומסקנותיה של ועדת בדיקה יימסר לגורמים הבאים:

  • מי שמינה את הוועדה.
  • המטופל הנוגע בדבר, והוראות סעיף 18 לגבי זכות המטופל לקבל מידע יחולו גם על דו"ח זה בשינויים המחויבים. יחד עם זאת, בית משפט רשאי להורות על מסירת על הדו"ח למטופל למרות האמור בסעיף 18(ג) לחוק, אם מצא כי הצורך בגילויו לשם עשיית צדק עדיף מן הענין שיש לא לגלותו. ניתן להורות על צו זה במסגרת הליך שמתנהל בפני בית המשפט או על פי בקשה אשר מוגשת לבית משפט שלום.
  • המטפל העלול להיפגע ממסקנות הוועדה.

פרוטוקול דיוניה של ועדת הבדיקה ימסר לגורמים הבאים:

  • מי שמינה את הוועדה
  • מנכ"ל משרד הבריאות
  • למטופל או למטפל, במידה שבית המשפט מצא כי הצורך בגילויו לשם עשיית צדק עדיף מן הענין שיש לא לגלותו. ניתן להורות על צו זה במסגרת הליך שמתנהל בפני בית המשפט או על פי בקשה אשר מוגשת לבית משפט שלום.
  • במידה ומנכ"ל משרד הבריאות  החליט לפתוח בהליך משמעתי על פי דין או להגיש תלונה נגד אדם בשל חשד למעשה פלילי, רשאי הוא להורות על מסירת הפרוטוקול, לאדם המוסמך לצורך ניהול החקירה או ההליך המשמעתי וכן למטפל שנגדו נפתח ההליך או הוגשה התלונה.

במסגרת הליך בג"צ 3390/15 שטרסמן נ' סגן שר הבריאות נדונה עתירה מכמירת לב להקמת ועדת בדיקה לפי סעיף 21 לחוק זכויות החולה.

העתירה הוגשה על ידי ניצול שואה מבוגר אשר טען כי רעייתו המנוחה הלכה לעולמה בבית החולים שיבא לאחר ימי אשפוז ספורים בשל רשלנות של גורמי הטיפול בבית החולים, וכי בית החולים ומשרד הבריאות לא חקרו כדבעי את הפרשה.

לפני הגשת העתירה, פנה העותר בתחילה לסגן שר הבריאות וביקש ממנו לבדוק את הסוגיה. התלונה הועברה לבדיקתו של נציב קבילות הציבור למקצועות הרפואיים במשרד הבריאות, אשר קבע כי המנוחה סבלה מאי-ספיקת כבד סופנית, וכי הטיפול בה היה מסור ומיומן ולא נראה שנפל פגם בהחלטות הטיפוליות אשר התקבלו על ידי הצוות בביה"ח.

ברם העותר לא הסתפק בקביעות אלו ושב ודרש ממשרד הבריאות שתוקם ועדת בדיקה לגבי תלונתו. בהתאם לכך קיים המשרד הליך בדיקה לבחינת נסיבות פטירתה של המנוחה.

מנכ"ל משרד הבריאות הנחה את היועץ לנציב לבדוק את נסיבות המקרה, היועץ לנציב ניהל הליך בדיקה וקיים פגישה עם העותר ובא כוחו וגם המשנה למנכ"ל נדרש לנושא. בנוסף, נציב תלונות הציבור בחן את התנהלותו של הנציב בפרשה ומצא כי לא נפל דופי בבדיקת היועץ לנציב.

בעקבות זאת הגיש העותר את העתירה לבג"צ ובמסגרתה דרש כי תוקם ועדת בדיקה חיצונית לבדיקת נסיבות מותה של אשתו, אשר תמנה 3 חברים כאמור בסעיף 21 לחוק זכויות החולה, להבדיל מהוועדה שהקים המשרד ואשר כללה רק את היועץ לנציב.

עוד טען העותר כי משרד הבריאות אינו מקים ועדות בדיקה וזאת כפי שעולה מדו"חות מבקר המדינה.

המדינה טענה מנגד כי היא מבינה למצוקתו של העותר אולם אין מקום להתערבות בהחלטתה שלא להקים ועדת בדיקה. למדינה יש שיקול דעת כיצד יבדקו התלונות המוגשות לנציב, ובדיקתן אינה חייבת להיעשות בדרך של הקמת ועדת בדיקה.

דרך הבירור שנקבעה לבירור נסיבות פטירתה של המנוחה אינה בדרך של ועדת בדיקה כאמור בסעיף 21 לחוק, אלא באמצעות בירור על ידי היועץ לנציב. לפיכך, היועץ לנציב לא היווה ועדת בדיקה כמשמעה בחוק ואין לטענות העותר בענין זה בסיס.

בנסיבות המקרה, בהן נעשתה בדיקה ממצה והתמונה העובדתית ברורה, אין צורך בבחינה נוספת של נסיבות פטירת המנוחה באמצעות הקמת ועדת בדיקה. עוד טענה המדינה כי מדי שנה מוקמות כ-50 ועדות לבדיקה.

השאלה שנדרשה להכרעה בפני בג"צ היתה, איפוא, האם נפל פגם בשיקול הדעת בהחלטת הנציב שלא להקים ועדת בדיקה לבדיקת נסיבות פטירתה של המנוחה.

בג"צ קבע כי תפקידה של ועדת בדיקה כולל הנחת התשתית העובדתית המלאה והמדויקת של האירוע לפני הרשות המוסמכת, שעל בסיסה תנקוט הרשות המוסמכת בצעדים המתבקשים, כולל הסקת מסקנות ומתן המלצות אישיות, ארגוניות ורוחביות.

יחד עם זאת, סעיף 29(א)(3) לפקודת בריאות העם, 1940 מקנה למשרד הבריאות סמכות רחבה לבדוק תלונות מטעם הציבור ואינו מחייב בדיקה דווקא באמצעות ועדת בדיקה.

לגבי נסיבות העתירה נקבע כי לא ניתן לומר כי נפל פגם בשיקול הדעת המקצועי-רפואי בהחלטה שלא להקים ועדת בדיקה לנסיבות פטירתה המצערת של המנוחה.

שכן, מנסיבות המקרה עולה כי התקיים הליך בדיקה ממצה, תוך עליה בסולם ההיררכי במערכת, לבחינת נסיבות פטירתה של המנוחה. עוד נקבע נסיבות פטירתה של המנוחה אינן נמנות על הנסיבות שבהן יש למנות ועדת בדיקה על פי הנוהל של משרד הבריאות.

לפיכך נקבע כי לא נמצא שהופרו נהלים או הנחיות קליניות, או התרחש אירוע חריג, כהגדרתו בהנחיות, במהלך הטיפול במנוחה.

עם זאת, בג"צ ציין כי בסוגיה זו יש חשיבות לנראות ולמראית העין, לשם אמון המתלוננים שרבים מהם שרויים ביגון ובדיכאון. לפיכך מן הראוי באופן כללי שמשרד הבריאות לא רק יתקשר ככל הניתן עם המתלוננים אלא גם יביא בחשבון את שיקול האמון בדרך הננקטת לטיפול בתלונה, לרווחת היחיד ולתיקון ציבורי.

בסיכומו של דבר, ציין בג"צ כי עם כל ההבנה ללבו של העותר, ועל אף שבג"צ מאמין כי העותר אכן מאמין בטענותיו וכי עתירתו באה מנהמת לבו, המסקנה הינה שאין מקום לחייב את הנציב במקרה זה להורות על הקמת ועדת בדיקה.

שאלות? פנה/י לשיחה אישית עם עורך דין עופר סולר: 03-7369253

דרגו אותנו: | דירוגך () בוצע בהצלחה דירוג ממוצע (0) | דירוגים (0)

0 stars - based on 1 reviews

קראו עוד

סגור  

הערכת סיכויי תביעה

פנה/י עכשיו לצורך הערכה מדוייקת של סיכויי התביעה בשיתוף מומחה רפואי מוביל:

מכתבי תודה והערכה

"חשוב היה לי גם לכתוב ולהגיד תודה, עוד פעם, על הטיפול המשפטי שלך ושל צוות המשרד בתביעת הפיצויים שלנו מול בית החולים תל השומר. הגענו אליך בהמלצה של רופא בכיר ולמרות הקשיים, קיבלנו פסק דין ופיצויים הולמים"

ד.מ. סביון

"עופר סולר היקר, אין לנו מילים לתאר את הטיפול המשפטי המסור והמקצועי שקיבלנו ממך, לאורך 4 וחצי שנים שבהם ניהלת את התביעה מול בית חולים העמק בתבונה רבה, עמדת לצד בני המשפחה בכל עת ובכל עניין. מאחלים לך רק בריאות והצלחה"

משפחת ב.ע. חדרה

"פנינו למשרדך כשנה וחצי אחרי אירוע קשה של לידה שהסתבכה, ליווית והפנת אותנו אל המומחים הרפואיים והגשת תביעת פיצויים שהסתיימה במהירות, בדרך של פשרה ומבלי להגרר להליכים משפטיים מיותרים וכואבים. על כל אלה תודתינו"

בני הזוג בצרה

"עו"ד עופר סולר ייצג את המשפחה בתביעה נגד גניקולוג וקופת חולים מאוחדת. זכינו להכיר את המומחה המשפטי הטוב ביותר בתחום בזכות המלצה של קרוב משפחה והגענו לתוצאה ראויה, שעזרה להמתיק ולו במעט את חומרת הפגיעה והשפעותיה"

ב.פ. בני ברק

סקירה משפטית עדכנית:

08 בדצמבר 2021

רשלנות רפואית בביצוע בדיק...

אי ביצוע בדיקות סקר גנטיות או טעות בפיענוח הבדיקות עלול להוביל להולדת ילד בעל פגיעות קשות ביותר...

קרא עוד

13 בדצמבר 2021

אבחון וטיפול ראוי במחלת א...

עורך דין עופר סולר מסביר על מחלת האיסכמיה – אבחון טיפול ומקרי רשלנות רפואית

קרא עוד

20 בדצמבר 2021

אחריות בית החולים לכיסוי ...

האם בית החולים אחראי לנושא הביטוח של רופאיו מפני תביעות רשלנות רפואית?

קרא עוד

06 בינואר 2022

רשלנות רפואית בלידה - לפנ...

סולר קפלינסקי רשלנות רפואית: המשרד המוביל בישראל בייצוג נפגעי רשלנות רפואית בלידה עומד לרשותך!

קרא עוד

17 בינואר 2022

הריון לא רצוי לאחר ניתוח ...

פיצויים בגין רשלנות רפואית בניתוח קשירת חצוצרות למניעת הריון אשר הביאה ללידת תינוק בריא..

קרא עוד

18 בינואר 2022

רשלנות בניתוח בקע מפשעתי ...

תובע הסובל מלידה מטמירות אשכים טען כי רשלנות בניתוח בקע מפשעתי שעבר פגעה בכושר הפריון שלו - להלן תקציר פסק הדין והכרעת ביהמ"ש.

קרא עוד

14 בפברואר 2022

רשלנות בביצוע השראת לידה

עורך הדין עופר סולר מסביר על מקרי רשלנות רפואית בהליך השראת לידה והדרך להתמודדות נכונה...

קרא עוד

15 בפברואר 2022

ספינה ביפידה ומקרי רשלנות...

רשלנות רפואית באבחון ספינה ביפידה Spina bifida - מקרים לדוגמא מאת עו"ד עופר סולר...

קרא עוד

20 בפברואר 2022

פגיעה באוטונומיה במהלך טי...

פגיעה באוטונומיה במהלך טיפול רפואי כעילה לתביעה משפטית - סקירה משפטית מאת עורך דין עופר סולר...

קרא עוד

22 בפברואר 2022

בדיקות ואבחון טיי זקס

עורך דין עופר סולר מסביר על אבחון מוקדם של טיי זקס באמצעות בדיקות גנטיות ומקרי רשלנות באבחון

קרא עוד

28 בפברואר 2022

אובדן סיכויי החלמה בשל אב...

בני משפחתה של מנוחה אשר חלתה בסרטן צוואר הרחם ונפטרה הגישו ערעור על פסיקת המחוזי, בטענה של אובדן סיכויי החלמה עקב גילוי מאוחר של ...

קרא עוד

16 במרץ 2022

אי גילוי תסמונת דאון במהל...

עורך דין עופר סולר מביא לפנינו סקירת פסק דין בעניין אי גילוי תסמונת דאון בעת הריון והסבר אודות חובותיו של הרופא המטפל במעקב ההריו...

קרא עוד

28 במרץ 2022

בדיקות גנטיות שהרופא צריך...

הרופא שמלווה את ההריון שלך חייב להסביר על חשיבותן של הבדיקות הגנטיות שניתן לעשות בהריון, לכל אשה, בכל הריון וללא יוצא מן הכלל! אם...

קרא עוד

05 באפריל 2022

פגיעה במבנה הכרומוזום: חש...

נכון למועד כתיבת שורות אלו ניתן לזהות בבדיקות גנטיות, כבר בתחילת ההריון, מאות פגיעות ושינויים במבנה הכרומוזומים של העובר וזכותם ש...

קרא עוד

10 באפריל 2022

בדיקת צ'יפ גנטי CMA: הרופ...

בדיקת הצ'יפ הגנטי היא בדיקה חשובה מאד, בכל הריון ללא יוצא מן הכלל, וחובתו של רופא הנשים המלווה את ההריון להסביר על כך להורים בכל ...

קרא עוד

20 באפריל 2022

הרופא חייב להסביר על חשיב...

כל רופא נשים המלווה הורים בזמן מעקב ההריון חייב להסביר, תמיד, על חשיבותה הרבה של בדיקת מי השפיר בשל יכולותיה לאבחן מוטציות ופגמים...

קרא עוד

22 במאי 2022

הרופא חייב להסביר על בדיק...

חובתו של רופא הנשים להסביר להורים לעתיד על חשיבותה של בדיקת ה-NIPT בכל הריון ללא יוצא מן הכלל! המדובר בבדיקת דם של האם ההריונית, ...

קרא עוד

24 במאי 2022

אבחון פגיעות גנטיות בעובר...

ניתן לאבחן פגיעה גנטית בעובר כבר בחודשי ההריון הראשונים באמצעות בדיקת צ'יפ גנטי של מי השפיר ובאמצעות בדיקות כמו NIPT ובדיקת אקסום...

קרא עוד

פניה לעורך דין

עורכי הדין שלנו עומדים לרשותך בכל שאלה ובכל מקרה של חשש מרשלנות רפואית:

אני רוצה להתייעץ >>

טלפון: 03-381-2222

פקס: 03-7369345

מרכז עזריאלי 1, קומה 36